Проверка смет на ПИР (проектно-изыскательские работы)

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Петрозаводске и Республике Карелия на этапах подготовки и обоснования стоимости проектно-изыскательских работ. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком при планировании бюджетных ассигнований, формировании НМЦК, согласовании договоров на выполнение ПИР и прохождении последующего финансового контроля в рамках закупок по 44-ФЗ.

Назначение процедуры

Проверка смет на проектно-изыскательские работы используется для анализа обоснованности стоимости работ по подготовке проектной документации и выполнению инженерных изысканий. В рамках процедуры рассматривается соответствие сметных расчётов исходным данным, техническим заданиям и установленным нормативам определения стоимости ПИР.

Процедура применяется для выявления несоответствий в расчётах, фиксации замечаний и подтверждения корректности сметной стоимости до заключения контракта либо при корректировке стоимости в ходе проектного цикла.

Когда применяется

• при подготовке смет на проектно-изыскательские работы до размещения закупки и формирования НМЦК;
• при согласовании договорной стоимости ПИР между заказчиком и исполнителем;
• при корректировке технического задания, состава работ или исходных данных для проектирования и изысканий;
• при подготовке материалов к экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
• при прохождении процедур ведомственного и последующего финансового контроля.

Объект проверки / экспертизы

Объектом рассмотрения являются сметные расчёты стоимости проектных и изыскательских работ, сформированные на основании технического задания, исходно-разрешительной документации и требований нормативных документов. Рассматриваются расчёты по отдельным видам проектных работ, инженерных изысканий и сопутствующих мероприятий в составе ПИР.

Проверяемые элементы

• состав проектно-изыскательских работ в соответствии с техническим заданием и стадией проектирования;
• корректность применения нормативов определения стоимости ПИР и расчётных коэффициентов;
• обоснованность трудоёмкости и стоимости отдельных видов проектных и изыскательских работ;
• соответствие сметных расчётов исходным данным и условиям выполнения работ;
• увязка сметной стоимости ПИР с планируемыми этапами проектного и контрактного цикла.

Исходные материалы

• техническое задание на выполнение проектно-изыскательских работ;
• сметные расчёты стоимости ПИР с расшифровкой по видам работ;
• исходно-разрешительная документация и технические условия;
• материалы инженерных изысканий (при корректировке или повторном расчёте);
• нормативные документы и методики, применённые при расчёте стоимости ПИР.

Типовые замечания

• включение в смету работ, не предусмотренных техническим заданием;
• некорректное применение нормативов и коэффициентов определения стоимости ПИР;
• отсутствие обоснований трудоёмкости отдельных видов проектных или изыскательских работ;
• несогласованность сметных расчётов с исходными данными и условиями выполнения работ;
• ошибки в структуре сметных расчётов и распределении стоимости по этапам.

Результат

Результатом процедуры является перечень замечаний по сметам на проектно-изыскательские работы либо оформленный результат рассмотрения, используемый заказчиком при утверждении сметной стоимости ПИР и формировании НМЦК. Итог применяется при заключении контрактов, корректировке договорной стоимости и прохождении последующего финансового контроля.

В Петрозаводске и Республике Карелия результаты проверки смет на проектно-изыскательские работы используются заказчиком и техническим заказчиком для увязки стоимости ПИР с этапами проектного, контрактного и финансового цикла и при проверках со стороны контрольно-счётных органов.