Проверка сметной документации на достоверность сметной стоимости с внесением в ЕГРЗ

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Петрозаводске и Республике Карелия в случаях, когда результаты проверки сметной документации подлежат оформлению с использованием сведений ЕГРЗ. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком на этапах подготовки и утверждения сметной стоимости, формирования НМЦК и прохождения последующего финансового контроля в условиях бюджетного финансирования и закупок по 44-ФЗ.

Назначение процедуры

Проверка сметной документации с внесением в ЕГРЗ используется для подтверждения достоверности сметной стоимости и фиксации результатов рассмотрения в установленной информационной системе в предусмотренных нормативными требованиями случаях. В рамках процедуры осуществляется анализ сметных расчётов на соответствие проектным решениям, исходным данным и действующим нормативам ценообразования.

Процедура применяется для документального оформления результатов проверки, используемых при утверждении сметной стоимости, прохождении экспертизы и последующих контрольных мероприятиях со стороны органов финансового и ведомственного контроля.

Когда применяется

• при подготовке сметной документации к государственной или негосударственной экспертизе в случаях, когда оформление результатов через ЕГРЗ предусмотрено требованиями;
• при формировании и обосновании начальной (максимальной) цены контракта по объектам бюджетного финансирования;
• при корректировке сметной стоимости по результатам замечаний экспертизы и повторном представлении материалов;
• при утверждении сметной документации в составе проектной документации;
• при прохождении процедур финансового контроля, включая проверки контрольно-счётных органов.

Объект проверки / экспертизы

Объектом рассмотрения являются сметные расчёты стоимости строительства, реконструкции или капитального ремонта, подлежащие оформлению с использованием сведений ЕГРЗ. Рассматриваются локальные сметные расчёты, объектные сметы и сводный сметный расчёт стоимости в части, влияющей на финансовые показатели проекта.

Проверяемые элементы

• состав и структура сметной документации с учётом требований к оформлению результатов через ЕГРЗ;
• корректность применения сметных нормативов, индексов пересчёта и коэффициентов;
• обоснованность объёмов работ и их соответствие проектным решениям;
• подтверждение стоимости ресурсов и оборудования представленными расчётами и обоснованиями;
• согласованность сметных показателей с разделами проектной документации.

Исходные материалы

• сметная документация в установленном составе, включая локальные и объектные сметы;
• ведомости объёмов работ и расчётные материалы;
• проектная документация и разделы, влияющие на формирование стоимости;
• исходно-разрешительная документация и технические условия;
• обоснования стоимости ресурсов и оборудования, используемые при формировании сметных расчётов.

Типовые замечания

• несоответствие структуры и состава сметной документации требованиям оформления результатов через ЕГРЗ;
• расхождения между проектными решениями и сметными объёмами работ;
• применение неактуальных нормативов, индексов и коэффициентов;
• отсутствие либо неполнота обоснований стоимости ресурсов и оборудования;
• ошибки в расчётах, влияющие на достоверность сметной стоимости.

Результат

Результатом процедуры является оформленный результат проверки сметной документации с использованием сведений ЕГРЗ либо перечень замечаний, подлежащих устранению заказчиком. Итог используется при утверждении сметной стоимости, формировании НМЦК и прохождении экспертизы, а также при последующем финансовом контроле.

В Петрозаводске и Республике Карелия результаты проверки сметной документации с внесением в ЕГРЗ применяются заказчиком и техническим заказчиком на этапах проектного, контрактного и финансового цикла при подтверждении обоснованности бюджетных расходов и прохождении проверок контрольно-счётных органов.